行業動態 首頁 >> 新聞中心 >> 行業動態 >> 正文
關于印發《2021年陜西省建設工程消防設計審查驗收抽查工作方案》的通知
時間: 2021-07-30 閱覽數: 次 字體:
各設區市、楊凌示范區住房和城鄉建設局,韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉建設局,各有關單位,省級消防技術專家:
為加強全省建設工程消防設計審查驗收監督管理,夯實建設工程項目各方首要和主體責任,確保建設工程消防設計、施工質量,按照消防審驗年度重點工作任務,省住建廳現將《2021年建設工程消防設計審查驗收抽查工作方案》,印發給你們,請認真貫徹執行。
 
                                                                                                                                陜西省住房和城鄉建設廳
                                                                                                                               2021年7月8日
 
2021年陜西省建設工程消防設計審查驗收抽查工作方案
 
消防安全責任重于泰山。建設工程消防設計、施工質量是建設工程消防安全管理源頭,對建設工程消防安全至關重要。依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》和《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住建部令第51號),建設、設計、施工等單位分別對建設工程消防設計、施工質量負首要責任、主體責任,為進一步提升我省建設工程消防設計、施工質量,落實工程消防設計與施工質量法律責任,守牢消防安全底線,加強全省建設工程消防設計審查驗收監管力度,強化源頭管控;規范消防設計審查驗收執法相關程序,扎實推動法治政府、法治社會建設。特制訂本方案。
一、工作目標
深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和指示批示精神,按照省委省政府關于安全生產一系列部署要求,強化我省建設工程消防設計、施工質量,規范消防設計審查驗收工作,提升專業水平能力,落實好參建單位各方主體責任,省住建廳對工程項目消防設計審查驗收事項隨機抽查,通過活動開展實現兩促進(即促進各地工作人員樹立良好的程序意識和法規意識,提升業務水平;促進各地認真梳理本單位案卷程序不規范、內容缺失等問題,加強整改落實)、一壓實(即壓實建設、設計、施工、監理、圖審、消防技術服務機構等單位各方責任)的總體目標,為建設工程全生命周期安全管理把好消防安全質量源頭關。
二、組織機構
為做好全省建設工程消防設計審查驗收工作,省住建廳成立建設工程消防設計審查驗收工作抽查領導小組。
組 長:茹廣生   省住建廳黨組成員  副廳長
成 員:張明華   建設工程消防監管處處長
    楊 帆   標準定額處處長
    杜曉東   政策法規處處長
    楊保全   省建設工程消防技術服務中心主任
設區市、省轄市(縣)住建部門負責消防設計審驗處(科)長、消防中心主任
領導小組辦公室設在省住建廳建設工程消防監管處,負責統籌協調、匯總信息、組織督導、督促落實。
抽查工作由省住建廳統一組織,省消防技術專家委員會配合實施,各設區市、省轄市(縣)及相關單位負責現場核查、配合及整改督促落實。
三、抽查時間、建設工程范圍及比例
此次抽查任務共分為兩個階段。
第一階段抽查時間為:2021年7月-8月。抽查范圍:自2021年1月1日至2021年6月30日,已審批的消防設計審查、消防驗收、驗收備案抽查三類合格的項目,抽查比例按照不低于5%實行。
第二階段抽查時間為:2022年1月-2月。抽查范圍:自2021年7月1日至2021年12月31日,已審批的消防設計審查、消防驗收、驗收備案抽查三類合格的項目,抽查比例按照不低于5%實行。
四、抽查方式和抽查內容
(一)抽查方式
省住建廳按照工程性質、所在地域、火災危險性,依托“陜西省建設工程消防設計審查驗收備案技術服務平臺”,抽取具有代表性、典型性的建設工程項目。
消防設計審查采取線上隨機抽取項目,線上查看項目資料方式;消防驗收、驗收備案采取線上抽取項目,線上查看資料與線下現場實地查看項目實施情況相結合方式。
(二)消防設計審查類
1.技術審查內容
(1)消防設計文件完整性、編制深度要求;
(2)消防設計文件執行國家工程建設消防技術標準強制性條文情況;
(3)消防設計文件內容符合國家工程建設消防技術標準中帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文規定的情況;
(4)施工圖聯合審查報告中消防設計技術審查執行有關要求;
(5)總平面圖消防設計;
(6)應當進行專家評審、防火論證而未進行專家評審;
(7)是否存在超過圖審范圍的情況。
2.程序合法性檢查內容
消防設計審查意見書填寫規范、要素齊全。
(三)消防驗收/備案抽查類
1.技術審查內容
(1)現場評定內容同消防設計審查合格的消防設計文件一致性;
(2)建設工程消防竣工圖紙的齊全、完整性;
(3)建設單位組織竣工驗收進行消防查驗并編制工程竣工驗收報告各項內容的完整性;
(4)現場評定中執行國家工程建設消防技術標準強制性條文情況;
(5)有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內容,其與設計圖紙標示的數值誤差滿足國家工程建設消防技術標準的要求;國家工程建設消防技術標準沒有數值誤差要求的,誤差不超過5%,且不影響正常使用功能和消防安全的情況。
2.程序合法性檢查內容
(1)對消防驗收/備案抽查的申請材料齊全、符合法定形式的情況,包含《特殊建設工程消防驗收申請表》、《建設工程消防驗收備案表》;
(2)消防驗收現場評定記錄;
(3)消防驗收意見書填寫規范、要素齊全。
五、有關要求
(一)務必高度重視,確保工作成效。各地住建部門、有關單位要高度重視抽查工作,牢固樹立紅線意識和底線思維,要以抽查工作為契機,對消防審查驗收業務辦理進行回頭看,夯實工作責任,落實任務分工,緊密配合省住建廳嚴密組織抽查和現場核定,并督促參建各方責任主體按期做好整改工作,確保抽查工作取得實效。
(二)加強溝通聯系,確保結果公正。專家填寫技術意見(見附件1、3),由省住建廳下發給作出審批的住建等部門通知建設、設計、圖審、施工等單位進行確認。相關單位提出異議的,由省住建廳組織核查,作出判斷。
(三)強化結果運用,推動問題整改。對發現消防設計審查中違反強制性條款的,由負責審批的住建部門(行政審批部門)對有關建設責任方依法處理,并督促建設單位、設計單位、圖審機構對照問題部分依據消防技術標準修改,相關技術資料補充存入審批檔案,施工單位嚴格按照修改后圖紙進行施工。對消防驗收、消防驗收備案項目中,發現存在降低施工質量的,依法對責任單位依法處理。9月10日前,設區市、省轄市(縣)住建部門將處罰結果上報省住建廳。
對檢查發現消防設計文件存在違反帶有“嚴禁”“必須”“應”“不應”“不得”要求的非強制性條文的,設計單位予以修改,圖審機構進行技術審查合格后,其技術資料補充存入審批檔案。
對被處理的單位,納入信用管理;對注冊地為省外的相關單位,當地住建部門作出處理后,由省住建廳將處理情況書面函告其注冊地住建部門。省住建廳對抽查發現的問題歸類分析,對典型問題予以通報。
(四)規范審批程序,提升業務水平。各地住建部門要嚴格依法依規執行行政審批程序,強化依法履職能力,抓好抽查工作成果應用,認真梳理分析當前工作中存在較普遍的問題,不斷提高消防設計審查驗收業務水平和社會單位對消防設計審查驗收工作的滿意度。要建立學習制度,對一線業務人員集中培訓,協助基層進一步做好整改落實工作。
(五)嚴肅工作紀律,強化跟蹤問責。抽取的項目和選取的專家,在進行技術審查過程中,實行過程保密,省住建廳與選取的專家簽署保密協議書。專家成員如有違反保密協議規定行為的,強制退出本屆專家委員會和省專家庫。如被抽取的工程項目與專家有利益關系,專家應主動提出回避。


上一篇:關于全面加強房屋市政工程施工工地新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知 下一篇:住房和城鄉建設部辦公廳關于開展2021年住房和城鄉建設系統“安全生產月”活動的通知關閉窗口
免费永久看黄神器_免费在线观看网址入口_免费在线观看网址入口视频_免费最新大片观看网址,一级黄片视频免费观看_好吊日视频一级黄色片_无遮高潮国产免费观看_成在线人免费