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    關于統籌做好建筑工地復工復產疫情防控和安全生產工作的通知
    陜建質發〔2022〕3號
    時間: 2022-02-10 閱覽數: 次 字體:
    各設區市住房和城鄉建設局,楊凌示范區、韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉建設局,各有關企業:
    目前,我省疫情防控攻堅戰、殲滅戰已取得階段性勝利,建筑施工工地將陸續復工,為落實1月17日全省安全生產工作視頻會議精神,確保我省“兩會”以及冬奧會期間安全生產形勢穩定,助力全省特別是西安等地恢復經濟發展,按照省安委辦《關于做好疫情后復工復產安全生產工作的通知》要求,現就統籌做好建筑工地復工復產疫情防控和安全生產工作、春節期間建筑施工安全防范工作有關事項通知如下。
    一、高度重視復工復產工作
    各地要深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的重要指示精神,按照省委、省政府部署安排,統籌推進疫情防控和復工復產工作。疫情期間全省建筑工地存在停工情況,特別是西安市建筑工地普遍停工,復工復產后,將面臨用工緊張、從業人員心理不穩、設備設施重啟、安全管理不到位等新安全隱患和風險問題。各市(區)住建部門務必保持高度警覺,緊盯“疫后綜合癥”的影響,統籌做好企業復工復產、疫情防控、安全監管與服務指導工作,確保復工復產規范有序。要嚴格督促工程建設單位切實保障工程項目合理工期,嚴禁盲目搶工期、趕進度等行為,堅決防范生產安全事故發生,為我省“兩會”和冬奧會營造良好的安全環境,合力推動全省安全生產形勢持續穩定向好,為黨的二十大勝利召開營造良好社會環境。
    二、嚴格落實疫情管控措施
    各市(區)住建部門要在屬地疫情防控指揮部統一指揮下,將轄區建筑工地情況通報給屬地疫情防控部門,按照職能配合做好疫情防控工作。根據《陜西省建筑工地復工期間新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控暨施工安全指南》和《關于做好建筑施工項目疫情防控工作的指導意見》要求,壓實復工復產項目施工現場各方主體職責,落實疫情防控措施,切實保障項目復工復產后疫情防控形勢穩定。一是動態掌握工地情況,要全面掌握參加項目建設人員信息及其身體健康狀況,對進入工地的人員和車輛做好防控監測,加強異常情況排查,遇有特情及時報告。二是加強施工現場管控,嚴格建筑工人實名制管理,對入場作業人員和所有出入工地人員進行體溫測試。嚴格門衛登記值班制度,控制外來人員隨意進入建筑工地,所有從業人員外出時做好防疫措施。三是嚴格落實疫情防控措施,建筑工地應配備體溫槍、溫度計、防護口罩、消毒液、洗滌用品等防疫物資,做好垃圾清運等工作。要加強聚集性管理,減少集中召開的會議,從業人員不參加聚集性活動。四是加強疫情防控宣傳引導,臨近春節,企業要加強疫情防控、防治知識的宣傳和思想教育工作,關心關愛建筑工人,適時做好心理疏導,保持施工工地正常生產生活秩序和社會穩定。
    三、嚴格落實安全風險隱患排查治理措施
    各市(區)住建部門要始終繃緊安全生產這根弦,毫不松懈地抓好安全生產工作,壓實企業主體責任,深入推進安全生產專項整治三年行動鞏固提升工作,指導企業全面落實安全風險隱患排查治理措施,著力提高本質安全水平,從根本上消除事故隱患,全力營造穩定有序的安全生產環境。一是嚴格落實復工復產方案,指導施工企業按照安全責任、安全培訓、安全投入、現場管理和應急救援“五到位”要求,制定并落實復工復產工作方案。二是嚴格開展安全風險隱患排查治理,指導施工企業全面開展復工復產前安全生產條件自查和風險隱患排查,重點排查整改深基坑、起重機械、高支模以及城市軌道交通工程等危險性較大的分部分項工程安全隱患,重點排查冬季施工安全防范措施是否到位;施工企業自查完成后,建設單位、監理企業全面復核安全生產條件,對準備工作不充分、防范措施不落實、隱患治理不到位的工程項目,不得擅自開復工。三是嚴格落實安全培訓制度,指導施工企業強化進場人員安全生產技術交底,特別要加強對新進員工的安全培訓,增強安全生產意識,提升安全生產技能。四是嚴格生產管理,施工企業主要負責人、生產技術負責人、安全管理部門負責人等管理人員要到崗履職,切實承擔起安全生產責任。企業特種作業人員、重要崗位人員不足,無法保證生產作業正常運轉的,不得復工復產;企業轉崗作業人員、新進員工未接受“三級”安全教育的,不得復工復產;企業未制定復工復產方案,未辨識風險、排查隱患,未落實防控措施的,不得復工復產。
    四、加強復工復產項目監督和指導服務
    復工復產項目應向轄區住建部門報備。住建部門要依托“網格化”監管機制,落實網格長和網格員監管責任,逐一對復工復產項目督促檢查,強化對復工建筑工地的監督管理,全面掌握轄區內在建工地安全生產和疫情防控情況,確保復工復產項目疫情防控和安全生產統籌推進,對存在安全隱患不及時整改、防疫措施不落實到位等行為要依法依規從嚴查處,追究相關責任單位和責任人的責任。要堅持嚴格監管和指導服務相結合的原則,各市區特別是西安、咸陽市住建部門要成立指導服務組,綜合運用上門幫扶、遠程視頻指導等手段,精準有效的開展安全監管服務,幫助指導企業解決好復工復產中遇到的問題和困難,對于復工復產條件不達標建筑工地,要通過專家幫扶指導、第三方機構技術支持,幫助企業盡快恢復生產。
    五、做好春節期間建筑施工安全防范工作
    各市(區)要把握好春節期間及前后雨雪冰凍霧霾等自然現象易發多發、受疫情影響企業趕工期和停工復產各種因素交錯等規律,緊密結合地域特點、行業實際,對建筑施工安全防范工作進行專題研究部署。要認真分析研判行業安全風險,制定針對性安全防范措施,敢于動真碰硬,對人員、機械、作業環境、天氣條件等不達標的該停工的必須停工。各市(區)要依托“網格化”監管機制,壓緊壓實責任鏈條,督促指導企業落實好安全生產主體責任,確保責任到崗、工作到人。各市(區)要及時掌握春節期間不停工項目情況,加強對不停工項目的監管和服務保障,強化節日期間值班值守,做好應急準備工作,全力確保節日期間建筑工地安全生產和疫情防控形勢平穩。
    聯系人:馬      聯系電話:18710620162
                                                                                                                       陜西省住房和城鄉建設廳
                                                                                                                          2022年1月19日


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